.что делать если один из соседей не подписывает акт согласования границ.

Есть юридическая норма, письмо с уведомлением по месту регистрации (ожидание ответа месяц) затем объявление в газете (ожидание реакции месяц)

И если нет реакции, по умолчанию примимвется как без возражений.

Но где это прописано в ФЗ, была такая процедура

PS : сориентируйте пожалуйста.