Наталья, обжалуйте отказ в главное бюро МСЭ, или в судебном порядке. Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 (ред. от 03.02.2025) "О признании лица инвалидом" (вместе с "Правилами признания лица инвалидом") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)

Здравствуйте

Я рекомендую на подобное написать очень подробно и грамотно жалобу в прокуратуру, со ссылками на нормы законодательства

Прочитайте пожалуйста личное сообщение (верхний угол экрана)

Вполне законно, на мой взгляд.

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ребенок-инвалид - инвалид в возрасте до 18 лет.

Ст.1 ФЗ О социальной защите инвалидов...

То есть речь не о временной нетрудоспособности, а стойких расстройствах

В тексте указано, что ребенок находится на этапе активного лечения. Проведены две операции (август и октябрь 2026 г.), и на момент экспертизы (о чем свидетельствует дата операции 20.10.2026) продолжается фиксация гипсом до 20.12.2026.

Эксперты отмечают, что невозможно определить стойкость нарушений функций и эффективность реабилитации, пока лечебные мероприятия не завершены.

Ссылка на закон: Это прямо соответствует пункту 17 Постановления Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 "О признании лица инвалидом", который гласит, что направление на МСЭ выдается после проведения необходимых лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма. Направление на МСЭ в период незавершенной реабилитации считается преждевременным.

Обжаловать данное решение не имеет смысла на данном этапе.

Наталья, здравствуйте!

Отказ медико-социальной экспертизы (МСЭ) в данном случае, скорее всего, является законным, но его можно и нужно обжаловать, чтобы добиться справедливости после завершения лечения.

Отказ МСЭ основан на прямом требовании закона. Согласно пункту 17 Постановления Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 (в редакции, действующей на ноябрь 2026 года), одним из ключевых условий для установления инвалидности является наличие стойких функциональных нарушений, которые сохраняются, несмотря на проведение всех необходимых реабилитационных мероприятий.

Ваш ребенок находится на этапе активного восстановительного лечения (в гипсе после второй операции). В этот период оценить стойкость и выраженность нарушений функций (скелетных, нейромышечных, статодинамических) объективно невозможно. Именно на это и указала МСЭ, сославшись на преждевременность обращения. Судебная практика это подтверждает: суды часто встают на сторону МСЭ, если на момент освидетельствования лечение не было завершено, и рекомендуют проходить комиссию после завершения реабилитации.

План действий

Хотя отказ формально правомерен, ваша задача — не оставлять ситуацию без контроля. Вот что нужно сделать:

1. Получите официальное решение

Вы вправе получить в бюро МСЭ письменное решение об отказе с указанием всех оснований (это ваше право по закону). Этот документ понадобится вам для дальнейших шагов.

2. Обжалуйте отказ в досудебном порядке

В соответствии с правилами, вы можете обжаловать решение районного бюро в Главное бюро МСЭ по вашему региону. Сделать это нужно в течение одного месяца с момента получения решения. Заявление подается в письменном виде через бюро, проводившее экспертизу, или напрямую в Главное бюро. В жалобе укажите, что ребенок находится на этапе незавершенного лечения, и попросите провести экспертизу после завершения реабилитации.

3. Подготовьтесь к повторной МСЭ

После того как ребенок выйдет из гипса и завершит курс реабилитации (после 25 декабря), вам нужно будет снова пройти МСЭ. К этому моменту важно собрать полный пакет документов: выписки, заключения врачей, результаты МРТ/КТ, подтверждение того, что, несмотря на проведенное лечение, функция конечности не восстановилась полностью (например, сохраняется ограничение движений в плечевом суставе).

4. Судебное обжалование (при необходимости)

Если Главное бюро также откажет, вы вправе обратиться в суд. В рамках судебного процесса можно заявить ходатайство о проведении независимой судебно-медицинской экспертизы. Суды принимают такие иски к рассмотрению, и в случае подтверждения экспертами наличия стойких нарушений, решение МСЭ может быть отменено.

Отказ МСЭ, основанный на незавершенном этапе реабилитации, соответствует действующим правилам. Однако это не лишает вас права на обжалование. Главная цель сейчас — не форсировать события, а подготовить максимально полную доказательную базу к моменту повторного освидетельствования после завершения лечения.

С уважением, Анастасия Чурсинова

Адвокат, председатель Московской коллегии адвокатов «Лекс»

Для оперативной связи и направления документов на изучение:

📞 Тел.: 8 (495) 720-24-66

📲 МАКс (мессенджер / для файлов): 8-799-858-41-71

💬 WhatsApp: +7-903-720-24-66

📺 Канал МКА «Лекс» в Дзене: dzen.ru

📝 Запись на консультацию: https://yandex.ru/maps/-/CTTwZTZB

Ситуация похожа на направление на дообследование/долечивание, но важно: МСЭ оценивает состояние здоровья и наличие стойких ограничений жизнедеятельности на момент освидетельствования, и при этом не всегда правомерно «отказывать» по формальному признаку без попытки оценки фактического состояния.

1) Что обычно допускается

Если ребенок временно находится в периоде лечения (гипс после операции, восстановительный период), бюро МСЭ может назначить обследование/отложить решение, чтобы оценить динамику после курса лечения. На практике это оформляют либо как отказ в установлении инвалидности с указанием причин, либо как необходимость предоставить дополнительные документы/пройти обследование.

2) Почему отказ может быть незаконным

Незаконность возможна, если:

- заключения врачей и выписки указывают на признаки стойких нарушений функций, а бюро не дало надлежащей оценки имеющимся медицинским данным;

- ребенок нуждается в реабилитации/имеются ограничения, но комиссия фактически не обследовала и не рассмотрела документы;

- формулировка «не оценили здесь и сейчас» подменяет обязательную медицинскую оценку.

3) Как действовать

Вам стоит добиваться не «оценки в моменте», а мотивированного решения по МСЭ и корректного оформления его выводов:

- Запросите у бюро письменное решение/справку (в части отказа — документ должен содержать мотивировку).

- Соберите пакет: выписка из стационара после 2 операции, диагнозы, заключения лечащих врачей, результаты осмотров/обследований, рекомендации по реабилитации, сведения об ограничениях, а также подтверждение, что период до 25 декабря связан с лечением.

4) Обжалование

Если вы считаете отказ необоснованным — решение бюро можно обжаловать. Обычно подают жалобу в вышестоящее бюро МСЭ (либо в порядке, предусмотренном регламентом) с приложением свежих медицинских документов. Также возможен судебный порядок.

5) Что важно уточнить

Чтобы оценить перспективы, нужен текст решения МСЭ (формулировка причин отказа) и какие документы уже были представлены комиссии.

Краткое резюме: временная «неготовность» ребенка после операции может стать поводом для назначения дополнительного обследования, но это не должно превращаться в немотивированный отказ без оценки медицинских документов и наличия ограничений. Рекомендую запросить письменное решение и действовать через обжалование при несогласии.

Если у вас похожий вопрос, его можно задать в форме ниже.