Без изучения всех судебных актов и материалов дела ответить на данный вопрос невозможно.

Необходимы судебные акты

Смотрите, обращаться к Председателю Верховного Суда РФ в данном случае уже нельзя, закон запрещает повторную подачу такой жалобы после отказа заместителя Председателя ВС РФ.

Единственный оставшийся в Верховном Суде РФ процессуальный путь это надзорная жалоба в Президиум Верховного Суда РФ, если соблюдены условия ст. 391.1 ГПК РФ, а при отказе и там3 обращение в Конституционный Суд РФ либо изменение способа защиты права в суде первой инстанции.

Полномочия Председателя и заместителя Председателя ВС РФ по отмене «отказного» определения судьи закреплены в ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ или в ч. 3 ст. 323 КАС РФ, если спор рассматривался в порядке административного судопроизводства):

Право на однократное обращение

Председатель ВС РФ и его заместитель наделены равными полномочиями не согласиться с определением судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам.

Запрет на повторную подачу

Поскольку Вы уже обращались к заместителю Председателя ВС РФ и получили его отказное письмо, процессуальный ресурс ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ исчерпан.

Повторная жалоба на имя Председателя ВС РФ будет возвращена аппаратом суда без рассмотрения по существу, так как Председатель ВС РФ не пересматривает ответы своего заместителя.

Соблюдение 3-месячного срока (ст. 390.3 ГПК РФ)

Подача жалобы заместителю Председателя ВС РФ не приостанавливает и не продлевает общий 3-месячный срок кассационного обжалования, если только он не был пропущен на время рассмотрения самой жалобы в ВС РФ.

Поскольку речь идет о грубом нарушении жилищных прав инвалида-колясочника (внеочередное предоставление жилья по п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, Постановление Правительства РФ от 16.06.2006 № 378), действовать нужно по одному следующих направлений:

1. Надзорная жалоба в Президиум Верховного Суда РФ (ст. 391.1, 391.2 ГПК РФ)

Подается в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного постановления (с учетом времени нахождения жалоб в ВС РФ).

Важное ограничение:

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 391.1 ГПК РФ, в Президиум ВС РФ обжалуются определения Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ, если дело рассматривалось по существу.

На практике отказные определения судьи ВС РФ в Президиуме пересматриваются крайне редко, только по представлению Председателя ВС РФ или его заместителя по основаниям ст. 391.11 ГПК РФ в целях устранения фундаментальных нарушений норм права, но подача надзорной жалобы формально завершает исчерпание всех внутригосударственных средств судебной защиты.

2. Жалоба в Конституционный Суд РФ (ст. 96, 97 ФКЗ от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»)

Подается в течение 1 года после принятия последнего судебного решения (отказного определения судьи ВС РФ).

КС РФ не пересматривает дело по фактам, но если суды истолковали нормы ст. 57 ЖК РФ таким образом, что поставили внеочередное право инвалида-колясочника в зависимость от наличия свободного муниципального жилья или бюджетного финансирования, вопреки правовой позиции самого КС РФ, изложенной в Определениях № 376-О-П, № 1861-О, КС РФ может вынести определение с выявлением конституционно-правового смысла нормы, это станет основанием для пересмотра Вашего дела по новым обстоятельствам (п. 3 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ).

3. Подача нового иска по новым основаниям

Если суды первой, апелляционной и кассационной инстанций отказали в иске из-за некорректно сформулированных требований, например, Вы просили обязать администрацию предоставить конкретную квартиру или выплатить деньги вместо квартиры, Вы вправе подать в районный суд новый иск с правильной формулировкой, устоявшейся в практике Верховного Суда РФ (Обзор судебной практики ВС РФ № 1 (2022)):

«об обязании администрации муниципального образования предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, приспособленное для проживания инвалида-колясочника, площадью не менее нормы предоставления с учетом права на дополнительную площадь по ч. 2 ст. 58 ЖК РФ».

Также вы вправе требовать через суд установления судебной неустойки (астрента) по ст. 308.3 ГК РФ за каждый день просрочки исполнения решения.

______________________________________________________

⚖️ С уважением, юрист Кочетков А.В.

✅ Помогаю разобраться в сложных правовых ситуациях и найти решение, которое реально сработает.

👉 Узнать больше обо мне, ознакомиться с моим рейтингом и отзывами можете по ссылке: www.9111.ru/id-lex_et_vita/

📱 по телефону: +7 (953) 188-90-84 (Макс, Telegram, VK);

📝 по e-mail: lex_et_vita@mail.ru

⭐ Готов также ответить на все Ваши вопросы в личных сообщениях.

Обращение к Председателю Верховного Суда РФ (или его заместителю) на данном этапе — это ваша последняя процессуальная возможность в рамках национального судопроизводства.

С юридической точки зрения, вы уже прошли все стандартные инстанции. Вот как выглядит ваша ситуация и каковы дальнейшие перспективы.

Процессуальный статус

Отказ судьи Верховного Суда. Судья единолично изучил кассационную жалобу и вынес определение об отказе в передаче дела на рассмотрение Судебной коллегии ВС РФ. Это стандартная процедура, предусмотренная статьей 390.7 ГПК РФ.

Отказ заместителя Председателя ВС РФ. Вы воспользовались правом, предусмотренным частью 3 статьи 390.7 ГПК РФ: обратились к Председателю ВС РФ или его заместителю с просьбой не согласиться с определением судьи и передать жалобу на рассмотрение. Заместитель Председателя рассмотрел вашу просьбу и вынес определение об отказе.

Роль Председателя ВС РФ. Формально вы можете направить обращение непосредственно Председателю ВС РФ (И. Л. Подносовой). Однако на практике, если профильный заместитель уже вынес отказ, Председатель крайне редко отменяет это решение своим письмом. В судебной системе такие вопросы делегируются профильным заместителям, и их отказ считается окончательной позицией Верховного Суда. Обращение к Председателю будет иметь смысл только в том случае, если вы сможете указать на грубое процессуальное нарушение, которое допустил именно заместитель (например, он не рассмотрел конкретный, ранее не изученный документ), но это маловероятно.

Почему суды отказывают, несмотря на Конституцию и постановления главы

Суды общей юрисдикции (включая ВС РФ) в спорах о предоставлении жилья действуют строго в рамках Жилищного кодекса РФ и сложившейся судебной практики.

Постановления главы города. Для федерального судьи постановление главы муниципалитета — это подзаконный акт. Если оно противоречит региональному закону о порядке ведения списка очередников или нормам предоставления площади, суд встанет на сторону регионального закона. Кроме того, суды часто проверяют, включен ли заявитель в официальный список граждан, нуждающихся в жилье. Само по себе постановление главы без включения в список часто судами не признается достаточным основанием.

Статьи Конституции (20, 39, 40, 41). Суды общей юрисдикции не применяют Конституцию напрямую для решения конкретного жилищного спора. Они применяют ЖК РФ, который, по их мнению, и является механизмом реализации этих конституционных прав. Ссылки на Конституцию в кассации работают только в том случае, если вы доказываете, что суды нижестоящих инстанций применили норму ЖК РФ так, что это лишило норму конституционно-правового смысла (и об этом есть прямые постановления Конституционного Суда РФ).

Внеочередное право инвалида. Статьи 51 и 57 ЖК РФ действительно дают инвалидам-колясочникам с тяжелыми формами хронических заболеваний (согласно перечню Минздрава) право на внеочередное получение жилья. Однако суды требуют доказать не только наличие инвалидности, но и факт постановки на учет именно по этому основанию, а также отсутствие у вас иного жилья, соответствующего нормам. Если администрация города оспаривает, что ваше заболевание входит в действующий перечень Минздрава, или доказывает наличие у вас иного пригодного для проживания помещения, ВС РФ будет доверять выводам судов о фактах.

Что делать дальше

1. Обращение к Председателю ВС РФ (последний шаг внутри страны) Вы можете подать жалобу на имя Председателя ВС РФ. В ней нужно делать акцент не на переоценке фактов (суды уже решили, что документов недостаточно), а на грубых нарушениях норм материального или процессуального права.

На что ссылаться: укажите, что заместитель Председателя проигнорировал конкретные определения Конституционного Суда РФ (например, от 05.03.2009 № 376-О-П или от 12.04.2011 № 551-О-О), которые прямо разъясняют: для реализации права инвалида на внеочередное жилье достаточно факта постановки на учет и наличия заболевания из перечня, дополнительные условия (ценз оседлости, имущественный ценз) устанавливать нельзя.

Формат: это будет не новая жалоба, а обращение в порядке ст. 390.7 ГПК РФ, где вы просите самого Председателя (а не его заместителя) не согласиться с отказом. Жалоба должна быть максимально краткой (2–3 страницы) и бить в одну точку — конкретное нарушение закона, которое проигнорировал зампред.

2. Конституционный Суд РФ (жалоба на нормы закона) Если вы уверены, что суды применили статьи ЖК РФ неправильно и это лишило вас конституционного права, вы можете подать жалобу в Конституционный Суд РФ.

Важное ограничение: КС РФ не пересматривает ваше конкретное дело и не заставит администрацию выдать квартиру. Он проверяет, соответствует ли Конституции РФ сам закон (например, ст. 57 ЖК РФ в вашей трактовке). Если КС признает норму неконституционной, это станет основанием для пересмотра вашего дела по новым обстоятельствам. Жалоба в КС допустима только после того, как решение суда вступило в законнуюную силу (то есть после апелляции).

3. Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) Россия перестала быть участником ЕСПЧ в сентябре 2022 года. Жалобы против РФ, поданные после этой даты, Судом не рассматриваются.

4. Жалоба в прокуратуру (альтернативный внесудебный путь) Поскольку речь идет о нарушении прав инвалида и неисполнении постановления главы города, вы можете подать заявление в Генеральную прокуратуру РФ. Прокуратура имеет право:

вынести представление главе города об устранении нарушений жилищного законодательства;

в интересах инвалица (особенно если есть медицинские документы о невозможности самостоятельного хождения) подать в суд иск о признании отказа администрации незаконным и понуждении предоставить жилое помещение во внеочередном порядке. Иногда прокурорский иск срабатывает быстрее, чем повторное кассационное обжалование.

5. Обращение к Уполномоченному по правам человека в РФ Татьяна Москалькова и ее региональный аппарат не могут отменить решение Верховного Суда, но они могут:

направить запрос в прокуратуру с просьбой провести проверку исполнения постановления главы города;

дать правовое заключение по вашей ситуации, которое можно будет использовать при дальнейшем обжаловании;

привлечь внимание СМИ, что иногда стимулирует местные власти исполнить постановление главы во внесудебном порядке.

Краткий итог: обращаться к Председателю ВС РФ стоит — это бесплатно и процессуально является вашим последним рубежом. Однако шансы на успех минимальны, если в отказах заместителя не было грубых процессуальных ошибок. Параллельно настоятельно рекомендуется подать заявление в Генеральную прокуратуру и, при готовности, начать готовить материалы для Конституционного Суда РФ. Также проверьте, стоит ли в самом постановлении главы города конкретный срок предоставления жилья — его нарушение само по себе является основанием для отдельного иска о понуждении и взыскании неустойки.

Как правило, не стоит. Но если для этого не требуются большие расходы, то можно и обратиться. Попытка, как говорится, не пытка.

Обращаться к Председателю Верховного суда РФ после отказа заместителя — юридически бесперспективно. Это не предусмотренная законом инстанция, а значит, вы с высокой вероятностью получите ещё одну отписку, потратив время и силы. Ваша ситуация действительно серьёзная (инвалид-колясочник, постановления главы города о внеочередном предоставлении жилья с 2024 года), но проблема, судя по всему, не в «плохом» судье, а в том, как выстроена ваша правовая позиция и какие доказательства вы прикладываете к жалобам.

📌 Почему обращение к Председателю ВС РФ не сработает

В гражданском процессе после рассмотрения дела в кассационном суде общей юрисдикции (или Судебной коллегии ВС РФ) дальнейшее обращение к должностным лицам ВС РФ «напрямую» не является процессуальным действием. Закон не предусматривает института «личного приёма у Председателя» как способа пересмотра дела. Отписка заместителя Председателя — это фактически окончательный ответ в рамках той процедуры, которую вы уже прошли.

⚖️ Что делать вместо этого: сменить тактику

Вместо «письма в вышестоящую инстанцию» нужно сосредоточиться на существе спора, который, судя по вашим словам, выигрывается на уровне фактов, а не на уровне «конституционных статей».

1. Пересмотрите исковые требования и доказательства

Если у вас есть Постановления главы города о внеочередном предоставлении жилья с 2024 года — это ключевой документ. Суды отказывают, когда видят, что гражданин «не признан нуждающимся» или «не состоит на учёте». Но если постановление главы уже обязывает предоставить жильё, а орган не исполняет — это уже спор об исполнении судебного акта или акта органа власти, а не «о праве на жильё» в чистом виде.

• Вам нужно проверить: это постановление о предоставлении конкретного жилья или о постановке на внеочередной учёт? Если первое — требуйте исполнения через отдел судебных приставов или через иск об оспаривании бездействия администрации.

• Если второе — суд мог отказать, потому что вы не доказали, что ваше заболевание входит в перечень, дающий право на внеочередное предоставление (ст. 57 ЖК РФ). Вне очереди жильё дают только при тяжёлых хронических заболеваниях из специального перечня или если жильё признано непригодным . Инвалидность-колясочник сама по себе не всегда даёт «внеочередное» право, если нет формального основания.

2. Соберите «железные» доказательства

Судьи ВС РФ часто отказывают, если видят, что нижестоящие суды уже оценили доказательства, а новых нет. Вам нужно показать, что:

• Вы стоите на учёте нуждающихся (или вас незаконно сняли).

• Ваше жильё непригодно для инвалида-колясочника (акт обследования, заключение).

• Постановление главы города не исполнено не по вашей вине.

3. Подайте жалобу в прокуратуру на бездействие администрации

Если суды отказывают, а постановление главы есть — это сигнал, что проблема в исполнении. Прокуратура может внести представление главе города об устранении нарушений, и это иногда работает быстрее, чем судебная волокита.

4. Если хотите идти в ВС РФ ещё раз — только через Судебную коллегию

Единственный законный путь — кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ (если вы ещё не прошли этот этап). Но там нужно чётко указать: «Суды не учли, что право на внеочередное предоставление жилья подтверждено постановлением главы города от [дата], которое не отменено и обязательно к исполнению». Без этого ВС РФ не увидит нарушения.

🎯 Итог

Не тратьте время на письма Председателю ВС РФ. Вместо этого:

• Проверьте, что именно написано в постановлении главы города (предоставление или учёт).

• Если это предоставление — требуйте исполнения через прокуратуру или иск к администрации.

• Если учёт — убедитесь, что ваше заболевание входит в перечень для внеочередного предоставления .

Если скажете, что именно написано в постановлении главы (обязать предоставить квартиру или поставить на внеочередной учёт), я подскажу, какой документ готовить дальше.

- Если ответ был вам полезен, можете оставить донат на любую сумму +79646595728 Вайлдберис банк. Схожу попью кофе за успех Вашего дела!

- Если потребуется составить жалобу, претензию, исковое или другие документы, смело обращайтесь ко мне! Решу ваш вопрос!

+79646595728 Telegram, WhatsApp

Стоит, если отказ незаконный

Здравствуйте.

Обращение к Председателю Верховного суда РФ после отказа судьи и краткого ответа заместителя председателя возможно и имеет смысл: они вправе не согласиться с определением судьи об отказе в передаче жалобы и передать дело на рассмотрение судебной коллегии, если увидят существенные нарушения, касающиеся, в частности, права инвалида на внеочередное предоставление жилья. Следует подать развёрнутую жалобу, в которой подробно показать, какие нормы закона и какие документы суды не учли, соблюдая сроки кассационного обжалования.

Обращаться к Председателю Верховного суда РФ стоит, но шансы невелики, и нужно строго соблюсти процедуру. По ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ Председатель ВС РФ (или его заместитель) вправе отменить отказное определение судьи ВС РФ и передать дело в коллегию, но только при наличии существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела. Статистика: в первом полугодии 2024 года Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ приняла к рассмотрению менее 1% жалоб (326 из 35 944). Обращение оформляется как кассационная жалоба, госпошлина — 7 000 руб. для физических лиц.

Что делать пошагово:

1. Подайте надзорную жалобу в Президиум ВС РФ в течение 3 месяцев со дня вступления в силу последнего обжалуемого акта (ст. 391.1, ч. 2 ст. 391.2 ГПК РФ). Это следующий уровень после отказа Председателя.

2. Обратитесь в прокуратуру с жалобой на бездействие администрации — прокурор вправе подать иск в защиту инвалида (ст. 45 ГПК РФ); практика показывает, что такие иски удовлетворяются.

3. Используйте правовую позицию КС РФ из Постановления от 05.11.2026 № 64-П: суды обязаны понуждать органы власти к принятию мер при неоправданном бездействии, а ожидание от инвалида самостоятельного улучшения жилищных условий недопустимо. Приложите это постановление к жалобам.

Если потребуется расширенная консультация или составить процессуальные документы с учётом данных рекомендаций — обращайтесь.

+7-918-363-83-08 Мах, Telegram, Whats'App

Ситуация типичная для стадии, когда заявителю отказали в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда (в т.ч. Верховного Суда РФ). Важно понимать: такие отказы обычно выносятся по мотиву отсутствия оснований для пересмотра (не выявлены существенные нарушения норм права, доводы не подтверждают требуемые законом основания и т.п.).

1) Стоит ли обращаться к Председателю ВС РФ?

Да, обращаться можно: законодательство допускает обращения к должностным лицам в порядке рассмотрения вопроса о пересмотре/проверке судебных актов. Однако критично, чтобы обращение не сводилось к повторению жалобы «как есть». По практике важны: точная ссылка на то, какие именно нарушения допущены судами нижестоящих инстанций, где именно суд «не применил» нормы или применил неверно, и почему доводы заявителя имеют правовое значение.

2) Если зампред ВС РФ дал «отписку»

Даже формулировка на полстраницы чаще означает, что должностным лицом проведена проверка доводов на соответствие основаниям для истребования/передачи, но оснований не усмотрено. Это не означает автоматическую бесперспективность, но требует корректировки правовой позиции: акцент на применимом специальном регулировании жилищного обеспечения инвалида-колясочника и на том, что у вас есть подтвержденные основания для внеочередного предоставления жилого помещения (акты/постановления главы города с 2024 года).

3) Ваш ключевой фокус по делу об инвалидности и жилье

Поскольку речь о внеочередном предоставлении жилья инвалиду-колясочнику, обычно нужно доказать совокупность:

- наличие статуса инвалида и подтверждение потребности (в т.ч. наличие заключений МСЭ/ИПРА, подтверждающих ограничения);

- наличие оснований по ЖК РФ для внеочередного предоставления;

Резюме: обращаться к руководству ВС РФ можно, но эффект достигается только при качественной «правовой упаковке» доводов с доказательной связкой и точным указанием, какие нормы ЖК РФ и правила о внеочередном обеспечении были неверно применены.

Если Вам нужна более подробная консультация или составление документов обратитесь ко мне в личные сообщения!Стоимость договорная

За уже данный ответ можете оставить донаты ( на кофе).

Ситуация типичная для стадии, когда заявителю отказали в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда (в т.ч. Верховного Суда РФ). Важно понимать: такие отказы обычно выносятся по мотиву отсутствия оснований для пересмотра (не выявлены существенные нарушения норм права, доводы не подтверждают требуемые законом основания и т.п.).

1) Стоит ли обращаться к Председателю ВС РФ?

Да, обращаться можно: законодательство допускает обращения к должностным лицам в порядке рассмотрения вопроса о пересмотре/проверке судебных актов. Однако критично, чтобы обращение не сводилось к повторению жалобы «как есть». По практике важны: точная ссылка на то, какие именно нарушения допущены судами нижестоящих инстанций, где именно суд «не применил» нормы или применил неверно, и почему доводы заявителя имеют правовое значение.

2) Если зампред ВС РФ дал «отписку»

Даже формулировка на полстраницы чаще означает, что должностным лицом проведена проверка доводов на соответствие основаниям для истребования/передачи, но оснований не усмотрено. Это не означает автоматическую бесперспективность, но требует корректировки правовой позиции: акцент на применимом специальном регулировании жилищного обеспечения инвалида-колясочника и на том, что у вас есть подтвержденные основания для внеочередного предоставления жилого помещения (акты/постановления главы города с 2024 года).

3) Ваш ключевой фокус по делу об инвалидности и жилье

Поскольку речь о внеочередном предоставлении жилья инвалиду-колясочнику, обычно нужно доказать совокупность:

- наличие статуса инвалида и подтверждение потребности (в т.ч. наличие заключений МСЭ/ИПРА, подтверждающих ограничения);

- наличие оснований по ЖК РФ для внеочередного предоставления;

- соблюдение условий соответствующего регионального/муниципального порядка (включение в список, основания для внеочередности);

- доказательство того, что отказ судов/органа власти не учёл обязательные нормы и установленные постановлением главы города правила.

4) Что я рекомендую сделать дальше

- Подготовить адресное юридически выверенное обращение (или повторное, если есть основания) с «юридической матрицей»: довод → какая норма нарушена (ЖК РФ, нормы о внеочередности, применимые положения) → что установлено документами → где суд это проигнорировал.

- Отдельно выделить, какие именно судебные акты вы обжалуете и какие выводы противоречат документам о внеочередном предоставлении с 2024 года.

- Параллельно оценить, не упущены ли процессуальные моменты (сроки, надлежащая форма обращения, исчерпание способов защиты).

Резюме: обращаться к руководству ВС РФ можно, но эффект достигается только при качественной «правовой упаковке» доводов с доказательной связкой и точным указанием, какие нормы ЖК РФ и правила о внеочередном обеспечении были неверно применены.

Если у вас есть похожий вопрос, его можно задать в форме ниже.