ProfMsg
a questão do advogado
Вопрос из рубрики
Врачи и медицина

ontem, 16:54

Какова практика отказов в Москве по МСЭ после отказа и поможет ли министр по защите прав ребенка?

Врачи и медицина

Добрый вечер, подскажите министр по защите прав ребенка может помочь с мсэ в федеральном уровне, отказало незаконно, будем обжаловать в Москву, Как считаете какова практика отказов в москве

ontem, 16:54 msk

Ситуация понятна: вам отказали в прохождении/обжаловании решения МСЭ на федеральном уровне, и вы планируете обжаловать в г. Москва. Важно разделить два вопроса: (1) кто именно может «помочь», и (2) как реально выстроить обжалование решения МСЭ.

1) Может ли министр по защите прав ребенка повлиять на МСЭ?

Министр/уполномоченные органы по правам ребенка, как правило, не отменяют решения бюро МСЭ и не «перепроверяют» диагнозы вместо экспертизы. Их роль — содействие рассмотрению обращения, контроль сроков, направление запросов, помощь в проверке законности действий/бездействия органов и должностных лиц. То есть обратиться к ним можно, но ключевым инструментом остается именно процессуальное обжалование решения МСЭ.

2) Порядок обжалования отказа/решений МСЭ

Как правило, решение бюро МСЭ обжалуется в вышестоящее бюро (орган МСЭ другого уровня). Дополнительно можно подать жалобу в уполномоченные органы и в суд — по правилам КАС РФ (если оспариваются решения, действия/бездействие). Сроки и формальный состав документов зависят от того, что именно отказали (в установлении инвалидности, в пересмотре, в проведении МСЭ и т.п.).

3) Практика отказов в Москве

Универсальной «статистики» по Москве в открытом виде почти нет, а случаи существенно отличаются по медицинским документам, полноте обследований и формулировкам причин отказа. На практике чаще всего оспаривают отказы, когда:

- в направлении/истории болезни не отражены стойкость нарушений функций и их влияние на жизнедеятельность;

- нет актуальных результатов обследований на момент экспертизы;

- выводы комиссии сделаны формально без оценки предоставленных данных.

Если вы видите конкретные основания отказа, их обычно удается «закрыть» дополнительными меддокументами (заключения специалистов, результаты обследований, рекомендации по лечению/реабилитации, сведения о фактических ограничениях).

Что я советую сделать перед обжалованием

- Подготовьте копию решения (акта) МСЭ и официальный отказ/мотивировку.

- Получите медицинские документы, подтверждающие стойкость и выраженность нарушений, а также фактические ограничения у ребенка.

- В жалобе/заявлении на пересмотр отдельно укажите: какие нарушения не учтены, какие документы подтверждают, почему выводы комиссии необоснованны.

Резюме: министр по правам ребенка может помочь как контролирующий/содействующий орган, но отмену решения МСЭ обычно дает только правильное обжалование (в вышестоящий орган МСЭ и/или в суд) с сильной медицинской доказательной базой.

Если у вас есть похожий вопрос, его можно задать в форме ниже.

ontem, 16:58 msk

Где найти хорошего адвоката в Саранске и как думаете стоит оно того обращение в прокуратуру

ontem, 16:58 msk

Добрый день. В Саранске “хорошего” адвоката обычно находят по проверяемым признакам (статус, специализация, портфолио), а вопрос “стоит ли обращаться в прокуратуру” — зависит от того, *что именно нарушено*: незаконность решения МСЭ/действий должностных лиц или просто несогласие с выводами эксперта.

## 1) Где найти хорошего адвоката в Саранске

Рекомендую искать не “по рекламе”, а через профессиональные реестры и документы:

1) Адвокатская палата Республики Мордовия

Обычно есть официальный сайт с перечнем адвокатов и возможностью проверки статуса. Это самый надежный старт: по фамилии можно проверить, что человек реально адвокат.

2) Реестр адвокатов Минюста / сервис “Адвокаты”

На сайтах госорганов можно проверить, состоит ли человек в реестре и какой у него статус.

3) Коллегии/юридические консультации при адвокатских образованиях

Если вам нужен именно адвокат по делу, а не просто юрист.

4) Проверка по практике (обязательно попросите)

- сколько дел по социальным/медицинским спорам (МСЭ/инвалидность, КАС РФ);

- есть ли опыт обращения в вышестоящие бюро МСЭ, а при необходимости — в суд;

- как они работают с доказательствами: мед. документы, запросы в учреждения, подготовка ходатайств о независимой оценке/экспертизе (по ситуации).

5) “Красные флаги”

- обещают 100% выигрыш;

- не объясняют, какие документы нужны и на каких нормах строится позиция;

- предлагают “написать жалобу куда-нибудь” без стратегии обжалования.

Если хотите, вы можете написать: ваш бюджет (или “сможем/не сможем”), нужен ли именно адвокат или подойдет представитель в суд, и что уже на руках (решение МСЭ, дата, формулировка отказа) — я подскажу, какой тип специалиста искать и что прямо спросить при первом контакте.

## 2) Стоит ли обращение в прокуратуру

В целом стоит, но с правильными ожиданиями.

Когда прокуратура реально полезна

- есть признаки нарушения процедуры: сроки, порядок уведомления, ненадлежащее оформление решения/акта, отсутствие необходимых направлений/исследований, игнорирование предоставленных документов;

- есть “ошибки” или бездействие должностных лиц (например, документы не рассмотрели, запросы не направили, не выдали копии);

- требуется проверка законности действий органа/учреждения (прокуратура проводит проверку, может внести представление/протест, направить материалы по подведомственности).

Когда прокуратура мало что даст

- если вы по сути спорите с медицинским выводом комиссии (“диагноз/степень/категории нарушений”), и при этом процедура была соблюдена.

Тогда обычно эффективнее именно обжалование решения МСЭ в установленном порядке (и при необходимости — в суд), потому что вопрос решается экспертно и доказательно.

Практический совет

Если у вас уже есть решение МСЭ и вы подаете обжалование, то прокуратуру можно параллельно подключать как контроль законности, но не заменять основное обжалование. Обычно “параллель” работает лучше:

- жалоба/обжалование МСЭ (основной маршрут),

- прокуратура — по нарушениям процедуры/закона.

## 3) Что подготовить, если идти в прокуратуру

- копия решения МСЭ/отказа (и дата получения);

- направление на МСЭ, если есть;

- пакет мед. документов, который подавали в бюро;

- кратко: в чем незаконность (например: “не учли …”, “сделали вывод без …”, “не дали возможность …”, “нарушены сроки/порядок”);

- просьба: провести проверку и принять меры прокурорского реагирования (укажите: “по факту нарушения прав …” и “о привлечении к ответственности при наличии оснований” — как формулировка обычно допустима).

---

Если ответите на 3 вопроса, я скажу более предметно “стоит ли” и какой маршрут выбрать:

1) Отказ был в установлении инвалидности или в пересмотре/категории?

2) Есть ли у вас на руках письменное решение/акт МСЭ с мотивировкой (и когда его получили)?

3) В чем именно вы считаете отказ незаконным: процедура или медицинский вывод/оценка документов?